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索 引 号:010831561-15-2009-00002

发布机构:政法处

名  称: 湖北省水利厅2008年政府信息公开工作年度报告

文  号:

分  类: 信息公开年报

发文日期: 2009-01-31


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湖北省水利厅2008年政府信息公开工作年度报告

 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,特向社会公布湖北省水利厅2008年政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等部分。

  本报告的电子版可在湖北省水利厅门户网站(www.hubeiwater.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有任何疑问,请与湖北省水利厅政务公开工作领导小组办公室联系(地址:武汉市武昌区中南路17号,邮编:430071 ,电话:027-87221108,电子邮箱:bgs@hubeiwater.gov.cn)。

  一、概述

  按照《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》、《湖北省政府信息公开规定》(省政府令第262号)及《省人民政府办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》(鄂政发办〔2007〕114号)的要求,一年来,湖北省水利厅按照中央、省和水利部关于进一步推行政府信息公开工作的要求,在完善政府信息公开配套制度、规范政府信息公开内容、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展,政府信息公开工作顺利推进。

  加强组织领导。2008年4月,对湖北省水利厅政务公开工作领导小组进行了调整,厅主要负责同志担任领导小组组长,厅机关有关处室(单位)主要负责人为领导小组成员。按照《条例》要求,明确水利厅政府信息公开工作机构设在厅办公室。厅政府信息公开工作坚持在领导小组的统一领导下,由领导小组办公室做好整体部署、综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时,明确各处室(单位)的职责,加强部门协作,建立分工明确、各司其职、齐抓共管、相互配合的协调联动机制。

  开展学习培训。为厅机关各处室(单位)购置了《政府信息公开条例》学习资料,组织机关干部职工认真学习。制发了《湖北省水利厅贯彻落实〈政府信息公开条例〉的实施意见》,并对水利系统从事政府信息公开的工作人员进行培训。

  完善配套制度。按照《条例》要求,组织对2006年制定印发的《湖北省水利厅政府信息公开暂行规定》进行了修订,研究制定了《湖北省水利厅依申请公开政府信息工作办法(试行)》,进一步明确政府信息公开工作的范围、方式、程序等,并对主动公开、依申请公开、保密审查、工作考核、监督检查等作出规定。

  加强基础工作。组织开展水利部门政府信息清理工作,编制了《水利部门政府信息公开目录》,主要内容包括信息类别、公开内容、公开机关等。编印了《湖北省水利厅政府信息公开指南》,方便公民、法人和其他社会组织依法获取湖北省水利厅政府公开信息。

  强化督办落实。结合效能建设活动,把政府信息公开工作与厅机关各处室(单位)的精神文明创建、党风廉政建设以及目标管理责任制紧密结合起来,对工作进展缓慢、群众不满意的,帮助分析原因,寻求突破点;对重点不突出、效果不明显的,采取切实措施,及时加以解决。同时,还把政府信息公开工作列入各处室(单位)年度水利目标管理责任制共性目标进行考核督办,实行年初有部署、实施有检查、年终有考核、人人有责任、失职有追究的工作机制,确保责任落实。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)公开的主要内容

  目前,湖北省水利厅在省政府门户网站上公布的政府信息公开目录涉及水利工作内容共11个方面,包括法定公开、行政决策、行政执行、行政执法检查、行政监察、重要人事、财务管理、突发应急、勤政廉政和其他方面共107类项,其中向社会和广大群众公开的69项,在厅机关内部公开的38项。一年来,厅机关各处室(单位)根据职能调整,不断补充完善政府信息公开内容,不断增加水利行政工作的透明度。一是法定公开事项。国家有关水法律、法规规定以及湖北省水利厅在履行行政职能过程中须向社会、职工公开的事项。二是行政决策事项。湖北省水利厅做出和拟做出的关系社会发展、公共服务或直接关系公共利益、职工利益的重大决策。三是行政执行事项。湖北省水利厅依法执行行政决策的事项,包括依据、标准、程序、结果等。四是行政执法检查事项。湖北省水利厅对公民、法人和其他组织开展执法检查的项目、依据、内容、程序、结果等。五是行政服务事项。湖北省水利厅直接面向公民、法人和其他组织的行政许可及规费收取、证照办理的依据、办事机构、标准、程序、期限、结果等;面向社会公开招投标的事项以及面向公众服务的事项,如汛情、旱情、水雨情、水资源状况等。六是行政监察事项。湖北省水利厅机关各处室(单位)行政(服务)行为开展监督检查的有关情况。七是重要人事事项。湖北省水利厅的人员编制、干部选拔任用、公务员录用和年度考核、事业单位人员(工勤人员)聘用、专业技术职务评定、表彰奖励、军转干部和复退军人安置接收等规定和情况。八是财务管理事项。湖北省水利厅部门预决算报告、政府采购、扶贫、救灾、捐赠款物等涉及人民群众和职工切身利益的财政专项资金分配使用情况。九是突发应急事项。对人民群众生命财产可能造成重大损失的自然灾害预警、预告和突发事件的消息发布,如洪水、汛情以及重大突发事件、安全责任事故等。十是勤政廉政事项。湖北省水利厅及其组织机构的工作职责、办事制度、权利义务、办公地址、联系方式、投诉电话以及反腐败工作、领导干部廉洁自律情况等。十一是其它应向人民群众和水利职工主动公开的事项。

  截止2008年12月31日,湖北省水利厅已主动公开政府信息 1100多条。

  (二)公开形式

  在政府信息公开的形式上,湖北省水利厅坚持传统方式与现代方式相结合,做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。目前采用的形式主要有5种:一是湖北水利网站公开。在网站上设有湖北水利政务公开网页,指定专人负责向网页发布政府信息,确保信息内容实时更新。二是舆论公开。利用新闻媒体向社会和人民群众公开。三是公告栏公开。在湖北省水利厅行政服务中心安装了电子显示屏,在办公楼一楼设置了公告栏。四是在全厅干部职工大会、职工代表大会上公开。五是通过印发办事指南等方式公开。出台了《湖北省水利厅电子政务系统使用管理暂行规定》,厅机关各处室(单位)落实了系统管理员,在子网页保持内容相对固定的同时,根据工作内容及时充实和调整需要公开的信息。逐步实现网上办事、网上监督。

  三、收费及减免情况

  2008年,湖北省水利厅对依申请公开的政府信息没有收费。

  四、申请行政复议和提起行政诉讼情况

  2008年,未发生针对湖北省水利厅有关政府信息公开事务的行政复议案,未发生针对湖北省水利厅有关政府信息公开事务的行政诉讼案。

  五、存在的主要问题及改进情况

  一年来,湖北省水利厅政府信息公开工作在厅党组的高度重视下,有条不紊地健康运转。但在工作开展中还存在个别处室(单位)领导对政府信息公开工作的重要性、紧迫性认识不足,公开的内容够不全面,公开的重点不突出或避重就轻,以及公开的内容没有及时更新等问题。政府信息公开涉及行政决策、执行、监督的各个环节,涉及水利工作的方方面面。在今后的工作中,湖北省将进一步结合水利工作实际,完善公开内容,拓宽公开渠道,健全公开制度,加强水利宣传,全面推进政府信息公开工作。

  一是强化行政服务。按照《行政许可法》的要求,对行政许可的项目、规定、主体、收费等进行全面清理,减少和下放行政审批事项,把经常性的项目与多年性的项目区分开来,着重抓好经常性的项目公开;对调整和保留的行政许可项目,细化内容,编制目录,全面公开行政许可事项的名称、依据、申请条件、审批程序、审批时限、收费标准和审批结果等。整合行政服务资源,推进湖北省水利厅行政服务中心建设,积极推行电子监察系统省级行政审批工作平台和网上审批,减少审批环节,简化审批程序,改进审批方式,提高工作效率和服务质量。

  二是强化日常管理。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合,重视社会管理和公共服务职能,促进厅机关及工作人员转变施政方式、管理方法和办事作风,提高依法行政、依法管理、依法办事的水平,进一步把水利工作职能转到为市场主体服务、为人民群众服务上来。

  三是规范公开内容。根据省政府有关保密工作规定,会同有关部门修订保密管理有关制度,对涉密信息做出更为具体的规定。在政府信息公开工作中妥善处理保密与公开的关系,在保证国家秘密安全的同时,更广更多更快地公开政府信息。