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索 引 号:010831561-01-2018-00001

发布机构:厅规科处

名  称: 省水利厅关于印发《湖北省水利厅2018年工作要点》的通知

文  号:

分  类: 规划计划

发文日期: 2018-04-02


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省水利厅关于印发《湖北省水利厅2018年工作要点》的通知

省水利厅关于印发《湖北省水利厅2018年工作要点》的通知

各市、州、直管市、神农架林区水利(水电、水务)局,厅直各单位,厅机关各处室(单位):

现将《湖北省水利厅2018年工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

湖北省水利厅2018年工作要点

2018年全省水利工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行中央新时期水利工作方针,认真落实省委、省政府决策部署和全国水利厅局长会议精神,围绕推动高质量发展和实施乡村振兴战略,着力提升防汛抗旱减灾水平,着力强化水资源管理节约和保护,着力完善水利基础设施网络,着力深化水利改革,着力健全现代水治理体系,为湖北建设社会主义现代化强省提供坚实水利保障。

一、深入落实全面从严治党要求。把学习贯彻十九大精神和习近平治水兴水重要思想作为全省水利系统的首要政治任务,举办厅直机关处级干部、党组织书记学习党的十九大精神培训班。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实“两个责任”和“一岗双责”,抓好基层党组织建设。进一步加强惩防体系建设。按年度计划完成厅直单位巡察工作,力争三年全覆盖。用好监督执纪“四种形态”,严肃查处顶风违纪、侵害群众利益行为和各类腐败问题。(责任单位:机关党办、人事处及厅机关各处室、单位)

二、切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任制,坚持应急处置与风险防控并重,全面提升洪涝干旱灾害综合防御能力。突出抓好汛前检查、监测预警、水毁修复、物资储备、抢险演练和指挥调度、巡查防守、险情处置、人员安转等关键环节,强化山洪灾害防御、城市防洪排涝、中小河流和小型水库等薄弱环节安全防范,确保大江大河大湖、大型和重点中型水库防洪安全。加强雨洪资源利用,做好水源调度、蓄水保水工作,有效提升抗旱减灾能力。(责任单位:省防办、抢险总队、湖泊局、堤防局、农电处、农水处等)

三、圆满完成水利补短板年度任务。强化资金筹措、施工组织和督促检查,精心实施水利补短板“四大工程”建设,力争完成易涝地区重点泵站主体工程建设,完成五大湖泊重要堤防加固工程总体任务的70%,完成14条入江重要支流治理项目年度建设任务(其中5条全面完工),新增完成400座小型病险水库除险加固。(责任单位:规科处、湖泊局、堤防局、财务处、建设处等)

四、进一步推动河湖长制工作。细化、实化各级河湖长工作职责,明确各级河湖长办工作要求和年度工作目标,建立健全部门联动机制,形成职责明晰、分工协作、高效互动、齐心协力的工作格局。逐河逐湖制定实施方案,明确时间表、路线图,有针对性地开展突出问题治理。强化多级别、多层次监督检查,严格考核问责。加强宣传引导,积极培育民间管护力量,大力营造全社会维护河湖健康生命的良好氛围。同时,进一步建立健全水利改革激励机制,统筹推进农业水价、水资源管理体制、水利工程建设与管理机制以及水利法治、科技创新等方面的改革。(责任单位:河湖长处、水资源处、湖泊局、堤防局、水保处、水保中心、农电处、农水处、规科处、财务处、建设处、监督中心、政法处、科技办、办公室等)

五、大力推进水生态文明建设。认真落实长江“共抓大保护,不搞大开发”要求,按照《长江大保护九大行动方案》,坚守江河湖库生态红线,严格长江岸线资源管理,加快水利工程保护管理范围划界确权步伐。认真做好中央环保督察反馈问题整改“回头看”工作。开展湖北节水行动,实施水资源消耗总量与强度双控,建立完善水资源承载能力评价和预警机制,加快重点江河流域水量分配,加强取水口监管、入河排污口整改提升。总结推广水生态文明城市建设试点经验。稳步推进退垸还湖,支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区。强化水土保持动态监测和预防监督管理,加快水土保持重点工程建设,新增水土流失治理面积1500平方公里。推进农村水电增效扩容改造,加强水电站生态流量泄放远程监控管理。创建一批水利风景区。(责任单位:水资源处、厅环保督察整改领导小组办公室、规科处、河湖长处、堤防局、湖泊局、水保处、水保中心、农水处、农电处、砂管局、经济办等)

六、加快实施重大水利项目。抓紧推进鄂北地区水资源配置、洪湖东分块蓄洪工程、荆江分洪区蓄洪工程、高效节水灌溉、大中型灌区续建配套等国家重大节水供水工程建设。统筹推进大中型病险水库除险、大中型水闸加固、大型灌排泵站改造,加强三峡后续工作长江中下游岸坡治理、中小河流及重点县治理。继续推进洪湖东分块安转工程、杜家台分蓄洪区蓄滞洪及安全建设工程、引江补汉、鄂北地区水资源配置二期、“一江三河”等重大水利项目前期工作。(责任单位:规科处、财务处、湖泊局、农水处、省防办、堤防局等)

七、全力开展民生水利工程建设。围绕乡村振兴战略,积极推进农村水生态修复与保护,加强河渠沟塘等农村水系综合整治,打造水清岸绿、河畅湖美的美丽家园。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,再解决200万人安全饮水问题,其中建档立卡贫困人口51万。加大对大别山革命老区、武陵山民族地区、秦巴山和幕阜山贫困地区、易地扶贫搬迁集中区的水利扶贫力度。(责任单位:规科处、河湖长处、水资源处、农水处、堤防局、农电处、水保处、饮水办等)

八、聚力促进农田水利基本建设。用好农建大平台,坚持政府主导、群众主体、社会共建相结合,统筹整合各类支农涉水项目和资金,广泛动员社会各方力量兴修农田水利。以田间渠系配套、“五小水利”等为重点,新增或改善灌溉面积730万亩、除涝面积800万亩、节水灌溉面积117万亩,努力提高农业综合生产能力。(责任单位:农水处、规科处、财务处等)

九、不断规范水利工程建设管理。严格监管水利建设市场,加强重点项目建设管理督导,加快工程验收进度。健全信用体系和信用档案,实现水利信用信息平台与省公共资源交易平台互联互通。不断完善水利工程建管体制机制,出台湖北省水利工程总承包管理办法。加强省管重点工程质量监管,探索采用施工现场视频监控方式,加大质量飞检和质量巡查力度。强化安全生产风险管控和隐患排查,创新推进水利稽查工作,坚决遏制重特大事故发生。构建水利投入多元化机制,积极争取公共财政投入,扩大深化与金融机构合作,实行PPP、BOT、TOT等模式,引导各类社会资本更多投向水利建设领域。(责任单位:建设处、监督中心、安监处、湖泊局、堤防局、农水处、省防办、规科处、财务处等)

十、持续强化水利工程运行管理。推进水利工程管理规范化、法制化、现代化,确保工程安全运行、发挥效益。制定涉河建设项目监督管理办法,修订湖北省水库管理办法,开展堤防水库闸站国家级和省级管理单位创建工作。推进小型农田水利工程达标提质,加强灌区建后管护,完善运行管护机制。继续推进农村水电站安全生产标准化达标评级。深入推进“百佳十优”农村示范水厂创建活动,不断提高农村供水工程运行管理和服务保障水平。(责任单位:湖泊局、堤防局、农水处、农电处、饮水办等)

十一、努力提高依法治水管水能力。积极开展《湖北省节约用水条例》调研工作,加快推进《湖北省分蓄洪区运用补偿办法》起草工作,力争《湖北省河道采砂管理条例》早日出台。进一步提高省级水行政审批效能,清理前置条件、简化审批流程、推行网络服务、压缩审批时限,加强下放事权事中、事后监管,推行“双随机一公开”,严格按行政审批权力清单和责任清单办事。全面推进水利综合执法,适时组织开展损毁水利工程设施、破坏水生态环境、设置行洪障碍、水土保持监督等专项执法行动,及时化解水事矛盾纠纷,维护正常水事秩序。完善业务监管与执法查处、行政执法与刑事司法衔接制度,严厉打击河道非法采砂行为。(责任单位:政法处、水资源处、省防办、水保中心、水政监察总队等)

十二、着力加快智慧水利建设。积极推动互联网、大数据、云计算、卫星遥感、人工智能等高新技术与水利业务的深度融合,以电子政务移动办公、智能生态河湖、防汛抗旱指挥决策、水土保持监测以及堤库闸站调度等为重点,统筹规划、统一平台,整合资源、共享信息,下大力气实施水利信息化系统建设。加强水利科技攻关和成果应用,围绕防洪抗旱减灾、河湖水生态保护与修复、水土保持治理、水利工程施工等开展重大课题研究和技术研发,加快先进适用水利科技成果的转化和推广应用。(责任单位:规科处、办公室、省防办、河湖长处、湖泊局、堤防局、水保处、水保中心、农水处、饮水办、科技办等)

十三、全面提升综合服务效能。加强文字秘书、督促检查、目标管理、建议提案办理、政务信息、调查研究、机要保密、档案管理以及综治信访、应急维稳、国家安全等工作。抓好领导班子和干部队伍建设,推进公务员职级晋升和事业单位分类改革,加强高层次人才引进培养,搞好基层水利队伍培训。强化资金绩效管理机制,促进资金使用效益提升。大力开展水文化建设和精神文明创建。继续抓好职工大病帮扶和困难群众基本生活救助。认真落实离退休干部“两个待遇”。扎实做好后勤保障、对外交流、新闻宣传、水情教育、援藏援疆等各项工作,切实提高机关综合服务水平。(责任单位:办公室、人事处、机关党办、水利工会、离退处、财务处、预算中心、科技办、宣传中心、规科处、后勤中心等)

十四、坚持不懈狠抓作风建设。坚持“管行业必须管行风”,着力构建作风建设长效机制。出台并严格执行《湖北省水利厅贯彻中央八项规定实施细则精神落实办法》。对照形式主义、官僚主义“十种表现”,深入查找“四风”突出问题,下大力气整治以会议落实会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差等现象。发挥关键少数作用,“一把手”身体力行、以上率下,大力营造“想干事、真干事、敢干事、能干事、干成事”的良好氛围。加强干部日常管理,探索并建立平时考核制度,建立环环相扣的责任体系,确保各项水利工作落地落实。(责任单位:机关党办、办公室、人事处及厅机关各处室、单位)