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索 引 号:010831561-01-2017-00003

发布机构:厅规科处

名  称: 湖北省水利厅2017年工作要点

文  号:

分  类: 规划计划

发文日期: 2017-04-10


主 题 词:

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湖北省水利厅2017年工作要点

  2017年湖北水利工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和即将召开的党的十九大、省第十一次党代会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极践行中央新时期水利工作方针,认真落实省委、省政府决策部署,以保障水安全为目标,以推进水利供给侧结构性改革为主线,以补齐补强水利短板为重点,以提高水利社会管理和公共服务水平为载体,统筹推进水利改革发展、建设管理和防灾减灾各项工作,奋力推动全省水利科学发展、跨越式发展,为促进湖北经济社会发展提供坚强有力的水利支撑。 

  一、全面落实从严治党要求。深入学习贯彻党的十八届六中全会和即将召开的党的十九大、省第十一次党代会精神,不断强化理论武装,着力推进厅直系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设。狠抓全面从严治党,严格落实两个责任一岗双责。加大对党员干部的教育、管理和监督力度,坚持把纪律挺在前面,突出教育预防,搞好源头治理,进一步加强惩防体系建设,切实增强反腐倡廉工作实效。开展四个意识学习教育,推进两学一做学习教育常态化、制度化。深入贯彻落实省委《关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的意见》,提升厅直系统党建整体水平。(责任单位:机关党办等) 

  二、着力推进重点领域改革攻坚。准确把握水利改革新形势新要求,以习近平总书记四个有利于为出发点,协调推进河湖长制、农业水价综合改革、创新水利投融资机制等重点改革项目。以钉钉子精神抓好水利改革项目、措施的落地,建立健全改革激励机制,切实增强广大干部职工改革创新的积极性、主动性、创造性。重点抓好河湖长制有关改革工作,推动建立以水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管为主要内容的党政同责、部门联动、考核问责的河湖长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管护机制。(责任单位:厅改革办、规科处、水资源处、财务处、湖泊局、水保处、堤防局、监察总队、经济办等) 

  三、扎实做好防汛抗旱工作。进一步强化防汛抗旱责任落实。抓好山洪灾害防治、小型水库水雨情自动测报系统,抗旱应急水源、防汛抗旱指挥系统二期等防汛抗旱专项工程建设。加快新技术、新材料、新设备和互联网+”在防汛抗旱工作中的推广应用。完善调度规程和预案,加强水资源管理和湖泊、水库、沿江涵闸调度。高度重视严重干旱应对工作,进一步健全完善农田水利工程体系,充分发挥蓄水保水、调节调度、灌溉输水功能,千方百计减轻灾害损失。(责任单位:省防办、湖泊局、农水处、堤防局、农电处、外办、网信办等) 

  四、突出抓好水利灾后重建工作。按照省委、省政府和水利部灾后恢复重建部署安排,全面推进新增外排能力建设、五大湖泊堤防整治、入江重要支流治理、病险水库除险加固、基层防洪预报预警能力建设。抓紧推动鄂北地区水资源配置工程、洪湖分蓄洪区东分块蓄洪工程等在建重大水利工程建设。加快中央水利投资计划执行进度,按期完成年度投资计划目标任务。统筹做好碾盘山水利水电枢纽工程、黄盖湖防洪治理工程等重大水利工程前期工作和重点湖泊、重要支流、中型灌区、中型泵站改造等规划项目实施工作。(责任单位:规科处、财务处、湖泊局、农水处、省防办、堤防局、农电处、鄂北局等) 

  五、不断加大水资源保护管理力度。实施水资源消耗总量与强度双控行动,完成市、县水资源控制指标年度分解工作,落实对市、县考核工作。积极开展水资源承载能力监测预警机制研究。建设节水型社会。进一步加强水生态文明试点建设,完成国家级和省级水生态文明城市试点建设及验收工作。在部分水域占用问题突出的湖泊,开展退田还湖试点,逐步恢复湖泊水域面积和湖泊容积,改善生态环境状况,提升生态系统功能。加强水利风景区建设与管理,发挥其涵养水源和保护生态的重要作用。(责任单位:水资源处、湖泊局、经济办等) 

  六、大力抓好水土流失综合治理。贯彻落实《水土保持法》及《湖北省实施〈水土保持法〉办法》,加强生产建设项目水土流失预防监督管理,遏制人为水土流失。实施国家财政专项水土保持项目和坡耕地综合整治工程,积极争取国家水土保持重点项目投资计划,努力完成治理水土流失面积1500平方公里、建成生态清洁小流域10条的任务。创建水土保持生态文明综合治理工程、生产建设项目水土保持生态文明工程和水土保持科技示范园各12个。加快推进全省水土保持监测网络优化升级,全面开展水土流失动态监测。(责任单位:水保处、水保监测中心等) 

  七、积极推进农田水利基本建设。认真贯彻国务院《农田水利条例》,突出抓好水利设施水毁灾损修复、农村饮水安全和新建水库抗旱水源工程建设、农田灌排设施建设及生态环境建设等7个重要环节的检查督办,抓紧补齐供水保障短板,确保农田水利基本建设再上新台阶。努力抓好灌排体系建设,建立健全农业节水激励机制,全面提升农田灌排保障能力。加大乡镇水利站建设力度,促进基层水利工作质量和服务水平提高。(责任单位:农水处、水资源处、财务处、省防办、饮水办等) 

  八、精心实施农村饮水安全巩固提升工程。不断完善农村饮水安全工程运行管护机制,力争2017年度再解决200万人的饮水安全问题。加快推进以精准扶贫为重点的农村饮水安全巩固提升工程,全面完成十二五农村饮水安全工程竣工验收。积极运用农村饮水安全精准扶贫信息管理平台,完成年度项目实施方案编制、审批工作。进一步拓宽资金筹集渠道,及时分解下达投资计划和建设资金。深入开展农村水厂百佳十优创建活动,切实加强水质保障。(责任单位:饮水办、规科处等) 

  九、持续加强水利工程建设和管理。加强堤防、水库、泵站等水利工程运行管理和年度考核。出台《湖北省水库管理评价办法》,努力创建国家级和省级水利工程管理单位。积极推进水工程确权划界,自然资源登记,水域岸线管理工作。加强水利工程建设四制监督管理,全面推进水利工程验收工作。建立水利建设质量工作考核机制,继续实施质量飞检,强化对在建工程实体质量和质量行为的监督。加强水利建设市场监管,继续推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步健全水利行业信用体系建设,加大对不良行为企业的查处力度。抓好水利安全生产,力争不发生较大以上水利安全生产事故。加大水利项目稽察力度,扩大市级自主稽察试点。督促各级水利部门加强水利工程资金使用管理。积极发展水利经济。做好水利血防、白蚁防治与水利工程水下探测工作。(责任单位:建设处、规科处、财务处、湖泊局、农水处、安监处、堤防局、监督中心、经济办、抢险总队等) 

  十、综合提升依法治水管水能力。不断完善地方水法规制度建设,积极推进《湖北省河道采砂管理条例》立法进程。深入推行水利政务公开,继续开展水行政权力清单清理,积极创建十星级文明窗口。全面推行双随机一公开监管工作,进一步规范水行政许可审批行为。大力加强水利法治宣传教育和政策调研。深入推进水行政执法体制机制改革,大力加强水利综合执法力度,联合开展湖泊监测、河湖保护巡查执法,严厉打击河道非法采砂行为,依法依规征收水利规费,加强重点水事违法案件查处督办和水政监察队伍能力建设,不断提高水利综合执法效能。(责任单位:政法处、水政监察总队等) 

  十一、健全完善水利资金管理机制。积极争取国家投资和各级财政投资,充分利用现有投融资平台,进一步拓展水利投融资渠道,保障重大水利工程投资需求。探索建立吸引社会资本投资水利体制机制,出台鼓励引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见,选择典型项目开展试点工作,全力推广ppp项目,确保水利投资稳步增长。加强水利资金绩效管理、财务管理和政府采购监督,进一步提升水利财务服务保障能力。提高会计核算与财务管理水平。(责任单位:财务处、规科处、预算执行中心等) 

  十二、统筹推进水利干部人才队伍建设。坚持树立正确的选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步加强对领导班子和领导干部履职尽责的管理考核,建强领导班子和干部队伍。加大领导干部个人有关事项报告核查的档案审核力度,做到凡提必核、凡提必审,从严监督管理干部。贯彻落实《干部教育培训工作条例》,推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化。积极开展县市水利(水文)局长、水利(水文)站长培训。深入开展人事制度、机构编制、养老保险及相关改革,激发干事创业活力。抓好博士工作站”“院士专家工作站等高层次人才平台建设,积极落实三支一扶相关政策,切实加强基层水利人才队伍建设。(责任单位:人事处等) 

  十三、整体提升机关综合政务工作水平。加强文字秘书、督促检查、目标责任管理、社会治安综合治理、国家安全、建议提案办理、政务信息、调查研究、应急管理、信访接待、机要保密、档案管理等工作。加大科技创新力度,加快科技成果转化工作。积极开展对外交流与合作,持续规范因公出国境管理。加强对离退休干部的教育引导,发挥离退休干部的独特优势,做好离退休干部服务保障工作。切实做好水利精准扶贫及各项对口支援工作。充分发挥工会职能作用。广泛开展能力大比武、岗位建功、五一劳动奖章、工人先锋号评选等创建活动,推进精神文明建设提档进位。进一步提高后勤管理服务保障水平。狠抓水利新闻宣传和水情教育工作,努力营造全社会关心支持水利改革发展、节水爱水护水的良好氛围。(责任单位:办公室、规科处、人事处、机关党办、水利工会、离退处、外办、后勤中心、宣传中心等)