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水利部在我省召开长江经济带小水电清理整改工作推进会


(厅农电处)10月30日,长江经济带小水电清理整改工作推进会在宜昌市召开。长江经济带10个省(直辖市)和福建、广东、广西、陕西、甘肃5个省水利厅分管负责同志参加会议;会议还邀请长江经济带小水电清理整改工作协调小组成员单位、长江委、太湖局、国际小水电中心、农电所、灌排中心等单位负责同志,有关专家参加会议。水利部副部长田学斌出席会议并讲话。省委常委、宜昌市委书记周霁出席会议并致辞。厅党组书记、厅长周汉奎参加会议并作经验交流。

田学斌肯定了长江经济带小水电清理整改工作取得的进展。他指出,开展长江经济带小水电清理整改工作,是贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神的重大举措。要进一步提高政治站位,把思想和行动统一到习近平生态文明思想上来,真抓实干、勇于担当,切实把清理整改工作抓出实效。要聚焦生态环境的突出问题,统筹推进、系统治理,打造一批绿色小水电站,走生态优先、绿色发展之路。要抓住落实生态流量这个清理整改的“牛鼻子”,落实监测设施、建立监测平台、严格监督问责,不断加强生态流量监管。要积极稳妥地实施退出小水电站工作,科学编制退出实施方案,认真做好施工组织,严格落实生态环境保护措施,开展必要的社会影响和社会稳定评估,避免影响群众的生产生活。要加大工作力度,压实省级责任,争取扶持政策,做好舆论宣传引导,切实保障清理整改工作的顺利实施。

受省委省政府主要领导委托,周霁代表湖北省委省政府、宜昌市委市政府向水利部及兄弟省市对湖北、宜昌经济社会发展的关心支持表示衷心感谢。他说,习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示,提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针。多年来,水利部对湖北、对宜昌水利建设、管理、改革及经济社会发展、民生改善给予了倾斜关爱,有力推动了水利事业繁荣发展。湖北、宜昌将以本次会议召开为契机,虚心学习兄弟省市的好经验好做法,以高度的政治责任感,持续抓好小水电清理整改,扎实推进新时代水利现代化建设,努力为建设美丽中部增色添彩,全力守护一江清水永续东流。

周汉奎在经验交流时指出,近年来我们牢固树立绿水青山就是金山银山的生态理念,以壮士断腕、刮骨疗伤的决心和勇气,坚持不懈推进小水电清理整改,有效推动小水电转型升级绿色发展。一是提升站位抓整改。把小水电清理整改放在压倒性位置,作为贯彻落实习近平总书记生态文明思想、保护长江母亲河的政治任务来抓,当作实施乡村振兴战略、推动经济高质量发展的重要举措来抓,纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育和环保督察问题整改清单,列入河湖长履职尽责与地方党委政府年度考核的重要指标。二是部门合力抓整改。建立了小水电清理整改联席会议制度,由万勇副省长担任召集人,省水利厅承担牵头职责,发改、财政、自然资源、生态环境、能源、林业和电力等部门作为成员,组成一个各司其职的工作团队、协调配合的责任共同体。三是分类施策抓整改。委托国际小水电中心协助通山县在全省率先开展综合评估和“一站一策”方案编制工作,为各地提供了标准化模板,目前相关县(市)的退出和整改类水电站基本上都编制了“一站一策”方案。省财政已筹集资金1800万元对综合评估和“一站一策”方案编制工作完成情况好的地方进行以奖代补。省政府批准同意了神农架国家公园的水电站退出方案,要求各地参照执行。四是恢复环境抓整改。建立严格的项目准入机制,全面停止了引水式水电站的审批。结合小水电增效扩容对297座水电站进行了绿色改造。特别是对列入整改类的小水电站,加大生态泄流监督管理力度,新修泄流设施、改造高功效发电机组、建设生态潜坝,以不低于多年平均河道天然径流量的10%泄放生态流量,目前全省已建设1320多座水电站生态泄放工程,有420余座水电站实现了生态流量泄放远程监控。

会前,田学斌一行前往兴山县香溪河流域猴子包电站、一线天河段和古洞口电站,考察兴山县小水电生态修复工程开展情况,并对我省创新解决脱水河段生态问题的做法给予充分肯定。兴山县对全县小水电实施“禁、转、改、退、恒”分类处置着力推进小水电绿色转型,实现了生态、社会和经济效益的综合提升,走出了一条保护与发展的“双赢”之路。一是将水电资源、水生态与全域旅游开发相结合,蓄好一河清水,形成梯级水面,打造了昭君村观景平台、朝天吼瀑布、南阳“一线天”等10处自然水景观。二是对全县84座小水电站全部实行生态流量泄放设施整改,156条河流实现了生态径流全覆盖,所有电站均按照不低于所在流域多年平均天然径流量的10%泄放生态流量,基本消除了因水电站造成的河道脱水、断流等流域性生态问题。三是投资2.5亿元建成27座生态堰,对香溪河进行生态改造修复,恢复了全流域看得见水面、听得见水声的原生态景色。南阳河新建的12座生态堰,共修复河道17千米,生态护岸4800米,彻底改善了河道生态环境。

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