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湖北省水利厅承诺让百姓喝上安全水

2013年11月6日,“落实责任 保障民生” 2013湖北政风行风评议活动特别节目第一场正式开播,湖北省水利厅、湖北省农业厅、湖北省林业厅、湖北省扶贫办、湖北省教育厅五家单位主要负责人 现场汇报行风评议工作成果,接受问政。省水利厅厅长王忠法承诺一定要让老百姓喝上安全水、放心水、平价水。

【暗访短片一:非法采砂为何难以根治】 

孝感市孝昌县陡山乡陆西村村民投诉称,当地澴河段有人非法采河砂,致使堤坝毁坏。暗访人员在澴河孝昌县陡山乡段看到,河堤上的挖掘痕迹比比皆是,固堤岩石损毁殆尽,堤面、土质松软,行驶在上面的汽车颠颠簸簸,令人提心吊胆。村民担忧,护坡被毁,洪水来时很可能从这个地方把防护大堤毁掉,基本农田没有保障。

陡山乡水务站站长称该乡对此没有执法权,只能申报县里,他们也在调查取证。孝昌水务局堤防管理处的负责人称,孝昌县专门成立了一个河道采砂局负责管理采砂事务。孝昌县河砂管理局的领导声称该县所有的河道采砂均为非法,早已整顿叫停,一再表示澴河孝昌段绝对不会有非法采砂的现象。可暗访组发现当地非法采砂现象仍然存在。

同样的情况还存在于浠水县的浠水河、巴水河河段,暗访组在现场看到,当地河堤、河道因采砂遭严重破坏,而采砂船的作业依旧热火朝天地进行着。当地村民曾多次向采砂管理部门反映这一问题,可非法采砂就是屡禁不止。

【评议员提问】 

新华社记者李鹏翔发问:都说千里大堤,毁于蚁穴;现在是千里大堤,毁于挖砂。一边是松垮的堤岸、防洪的危险和百姓的担心;而另一边却是忙碌的机械、火热的场面和巨大的利益。明目张胆的非法挖砂,为何监管部门视而不见?而监管责任的追究,从乡镇政府到河道堤防部门,从水政监察大队到河砂管理局,仿佛走进了一个死胡同。请问水利厅的主管领导:屡禁不止的非法挖砂难道就真的没法管了吗?作为水政执法主体的水利部门又该如何将监管责任履行到位?

【现场回应】 

湖北省水利厅副厅长金正鉴回应称,采砂乱象的原因在于,采砂本身是一项社会管理的工程,涉及的部门多,面也广。水利部门实行的是地方行政首长负责制,就是属地管理。孝昌这种部门间互相推诿的情况,主要原因是地方行政首长负责制没有落实到位。水利厅发现这个问题后已责成孝感市进行认真查处,目前澴河的乱象已经得到了制止,其他地方包括浠水和长江上采砂管理的问题,水利部和交通运输部最近也进行了专项检查。片中反映的问题我们会一查到底,落实到位。

【暗访短片二:久盼不来的自来水】 

2011年初,新洲区实施邾城水厂管网延伸工程,李集街腾榨村每户村民交纳了300元的水表安装费和100元的预存水费。然而近3年过去了,水管、水表都已经装好,但自来水却一直没有通。农户用水还得靠自家卫生不达标的水井。村民们分析是因为水管质量不好,导致水压一大就发生破裂。但水务部门维修多次,仍未解决问题。

新洲区水务局副局长沈幼华解释道,腾榨村地处水网末端,地势较高,因当时设计考虑不足,水压不够,自来水上不去。并称工程由华工设计院设计的。而暗访人员发现,该项目的设计单位是水务局下属事业单位新洲区水利水电勘察设计院,设计费为290万元。按规定,项目设计费超过50万元以上要经过招投标确定设计单位,新洲区水务局未经招投标,就把设计费给了自己的下属事业单位。同时在邾城水厂管网延伸部分工程验收鉴定书上,鉴定意见一栏上写的全部都是合格。

【评议员提问】 

湖北省人大常委龚良柏发问:农村安全饮水工程建设近几年发展较快,成效较为明显,但暗访时发现,有的地方在农村安全饮水工程的建设上还存在不少问题。短片反映出了三个问题:1、工程设计不达标,供水的水压不能满足末端用户的用水需求;2、工程质量有问题,水管破裂,工程竣工一年后不能正常供水;3、工程验收走过场,验收结论与工程的实际状况明显不符。请问厅长:您打算如何尽快采取有效措施来解决短片中所涉及到的问题?您打算采取什么措施来保障全省的农村安全饮水工程建设的效益和质量?

【现场回应】 

湖北省水利厅厅长王忠法回应称:“看完刚才的短片感到十分内疚,作为行业主管部门失职失责。”从短片曝光的问题来看,至少存在设计 、监理、施工等方面的问题。水利厅会对该问题进行彻查,尽快让腾榨村通水。全省的农村安全饮水问题涉及到3000多万人。如何保证这些建成的和未建成的项目不再出现类似的现象,是水利部门需要思考的问题。水利厅今后将对全省已建和在建的水利工程的供水情况进行全面普查,并检查全省供水工程的水压,一定要让老百姓喝上安全水、放心水、平价水。要让农村安全饮水管得好、用得起、创收益,造福于农民朋友。

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